大平町交通安全協会事務局 超不明！会計報告・更新（3）

更新コメント（３）　最下部に追記しました。2015.03.28

超　不　明 ！
栃木市大平町交通安全協会事務局　会計報告
（担当課：大平総合支所生活環境課　交通担当　電話[phone]）

今、問題となっている話題、知人からの情報、下記に共有します。

（事例　積立金）：
毎年のように50万円（～20万円）が積立金として計上、安全施設費積立金との附記あり。この金額は翌年の会計報告には繰越金には含まれず、会計報告から消えている。この数十年で数百万円（一千万円を超えている？）もの金額が集められているはずだが、何にいくら使って、いくら残金があるという詳細は全く記されていない。
担当課に情報開示を求めると、「総会で自治会長さんには報告している。別に通帳で管理している」の一点張り。開示せず。
何か都合が悪いのでしょうか？(積立金　ー　出費　＝　残金)、開示は容易なはずなのに。不適切な支出があるわけでもないでしょうに？

（事例　事業費）：
支出事業費として、交通安全運動啓発物資等が計上。主な用途としていくつか記載があるが、毎年100万円ほどの使用用途（事業費の約1/4）が不明。以前、担当課に問い合わせると、記載がなかった支出金額の内訳は、役員さん等の一泊研修旅行補助費（実質、懇親旅行の由）等でした。一部関係者の香典などにも出費があった由。
研修旅行や飲食等、人によって評価が分かれるところではあります。
「うるさいことを言われるから伏せて置く方が何事もスムーズに進められる」？しかし、任意加入であるはずの会費は、各家庭の自治会費から自動差引されております。後ろめたい支出でないなら、きちんと明記すべきですね。協会の活動内容に見合った経費支出か否か？市民が判断できません。情報をオープンにし、市民からの信任を得て、運動の方向性が決まるのではないでしょうか。
毎年の繰越金が予算の２割ほどにもなるのも疑問。

市長の施政方針は、一貫して「公正・公明」「情報開示」のはずです。担当課が情報を開示しないので、一度、第三者・会計士さん等によるきちんとした監査を入れた方がよいでしょう。また、不明な会計報告しかできないなら、
自治会費から各家庭の会費を差し引くことは止めてはどうでしょう？

ご参考：
平成25年度、決算状況（平成26年5月公表）の内容写し
(一般家庭には春に回覧が回ってくる)

（歳入・収入済額）　単位：円
会　費　: 3,803,000
補助金 : 1,750,000
寄付金 : 0
繰越金 : 1,239,217
預金利子: 297
雑入 : 0
合計 : 6,792,514 （歳入予算額 : 6,700,000）


（歳出・支出済額）　　　　（附記）　
事務費 : 348,656　　　　報奨金等
会議費 : 127,375　　　　総会非・役員会費等
事業費 : 3,479,243　　 　安全運動費、看板設置費等
活動費 : 1,141,610　　 　女性部ドライバー会、母の会等
積立金 : 500,000　　 　 安全施設費積立金　
予備費 : 0
合計 : 5,596,884　（歳出予算額 : 6,700,000）

(上記、事業費の主な使途＝公開されている内訳)
交通安全運動啓発物資 : 1,158,135
通学路灯等修繕 : 497,700
交通安全家庭新聞 : 309,120
新入学小学生通学帽子 : 243,873
交通事故防止用設備（立て看板等) : 216,237
（単位：円）

コメント：
公開されている事業費の合計は2,425,065円
百万円もの使途が不明。
活動費？事業費と別に？使途の詳細は不明。
毎年同じような会員シールが配布されますね。あれは啓発物資でしょうか？必要ですか？
以上
管理人
2015.03.14

@@ 更新・追記　コメント（２）：2015.03.20
少し前に市の監査はあったようです。
しかし、いわゆる身内による監査。役所職員と懇意、顔見知りの方方による監査では十分とは思えません。おおむね適正との判断でしたが、上記の不明については触れず。
飲食会合への出費を非とは言いませんが、飲酒を伴う会合はいかがでしょう。
研修との名目で一泊旅行への助成金、お酒は一切出さなかったのでしょうか？そうは聞いていません。たとえば議員さんの政務活動費の使途について、飲酒を伴う会合への出費は違法と判例もありますね。
適正かどうか、それは市民が判断します。ゆえに、きちんと開示しましょう。
何に使ったか？適正な使途なら、公表するに何も問題はないはずですね。

@@ 更新・追記　コメント（3）：2015.03.28
「栃木市大平町交通安全協会の事務局に不正流用はあったのでしょうか？これはいわゆる裏金でしょうか？」とのご質問にコメントいたします。
不正流用、不適切な支出、裏金とは言いません。ただ、そうであるかどうかも「不明」、公表しないから分からないのです。大切な交通安全運動のための適切な支出であるなら、きちんと公開して、市民・会員の評価を堂々と受ければいいのです。会計の詳細を公開しない、問われても隠すというのでは、いい加減な内容と思われても仕方ありません。先日大阪桐蔭高校で裏金問題が発覚しましたね。

以上
管理人

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